Молодежная панельная дискуссия

Уважаемые студенты, магистранты, преподаватели, представители профессионального сообщества!

В 2026 году, продолжая добрую традицию молодежного НАУЧНОГО ДИСКУРСА, в СМОЛГУ стартует серия Молодежных панельных дискуссий, посвященных ОСНОВАМ ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА РОССИИ.

Первая Молодежная панельная дискуссия из данной серии пройдет 12 марта в 15:40 по адресу ул. Пржевальского, 2А (Точка кипения). Тема: «Основы государственного устройства России: местное самоуправление».

В качестве экспертов-докладчиков Молодежной панельной дискуссии выступают представители профессорско-преподавательского состава вузов России, студенты и магистранты СмолГУ.

Выступление эксперта-докладчика – до 5 минут. Дискуссия – до 15 минут.

К участию приглашаются студенты, магистранты, преподаватели, ученые, представители профессионального сообщества.

Проблемное поле для обсуждения:

Блок 1. Конституционные основы и реальность

1. Местное самоуправление в Конституции РФ закреплено как одна из основ конституционного строя и форма осуществления народом своей власти; насколько эта норма сегодня реализована в реальной жизни муниципалитетов? 
2. «Самостоятельное решение вопросов местного значения» — где проходит граница между самостоятельностью муниципалитета и контролем со стороны региональных и федеральных властей? 
3. Насколько принцип «невключенности» органов местного самоуправления в систему органов государственной власти действительно работает, и что мешает реальной автономии муниципалитетов? 
4. Как вы оцениваете влияние реформ законодательства о местном самоуправлении последних лет на реальную самостоятельность органов МСУ? Повысилась ли роль местного уровня или, наоборот, усилилась вертикаль власти? 

Блок 2. Вопросы местного значения и качество жизни

5. Какие проблемы местного значения (дворы, дороги, досуг, экология, транспорт) молодежь считает приоритетными сегодня, и в какой мере органы МСУ реально способны на них повлиять? 
6. Достаточно ли инструментов у жителей, чтобы влиять на решения по муниципальному бюджету (участие в публичных слушаниях, инициативное бюджетирование и т.п.), и почему эти инструменты используются так редко? 
7. В каких случаях местное самоуправление становится реальным механизмом развития территории (через проекты благоустройства, досуга, занятости), а в каких — превращается в формальную бюрократическую структуру?

Блок 3. Молодежь как субъект местного самоуправления

8. Исследования показывают, что молодежь в России обладает высоким уровнем гражданской активности, но слабо вовлечена в местное самоуправление; почему, на ваш взгляд, молодые люди не видят для себя смысла в участии на муниципальном уровне? 
9. Что сильнее всего мешает молодежи участвовать в решении вопросов местного значения: правовая неграмотность, недоверие к власти, отсутствие времени, закрытость органов МСУ или отсутствие «быстрых результатов»? 
10. Как вы относитесь к идее молодежных общественных советов при органах МСУ: станут ли они реальным каналом влияния или лишь имитацией участия? 
11. Может ли участие в местном самоуправлении (общественные советы, ТОС, школьное/студенческое самоуправление, волонтерство) стать для молодежи «социальным лифтом» и реальным стартом в публичной политике?

Блок 4. Коммуникация, доверие и информирование

12. Эксперты отмечают низкую информированность жителей о возможностях участия в местном самоуправлении; какую ответственность за это несут сами органы МСУ, а какую — граждане и молодежь? 
13. Триада «информирование – обсуждение – активное участие» предлагается как базовый механизм вовлечения молодежи; что в этой цепочке в российских муниципалитетах «проседает» больше всего и почему? 
14. Насколько открыты органы МСУ к критике и инициативам молодежи (через соцсети, общественные обсуждения, петиции), и какие форматы диалога сегодня наиболее эффективны? 

Блок 5. Институциональные решения и будущее МСУ

15. Какие изменения в институтах местного самоуправления (структура органов, механизмы участия, финансирование, цифровые платформы) могли бы реально усилить роль молодежи в управлении муниципалитетом? 
16. Нужны ли специальная «молодежная повестка» и отдельные программы в стратегии развития муниципалитетов, или интересы молодых граждан должны интегрироваться во все направления местной политики без выделения в отдельный блок? 
17. Возможно ли, что усиление местного самоуправления и реальное участие молодежи в муниципальной политике станут фактором устойчивости российской государственности в долгосрочной перспективе, а не угрозой единству страны?

Контактное лицо мероприятия: Мазуров Игорь Игоревич, и.о. заведующего кафедрой государственно-правовых дисциплин Смоленского государственного университета. Тел.: +7 915 3064930, эл. почта: igor_mazurov@tut.by