ВЛИЯНИЕ РЕЖИМА ЗОН РАДИОАКТИВНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ НА СОСТОЯНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ(НА ПРИМЕРЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ)

Title

Impact of radioactive contamination zones regime on municipalities (case of Bryansk oblast)

Автор(ы)

А.М. Скоробогатов, О.Н. Апанасюк, Т.А. Буланцева

Author(s)

A.M. Skorobogatov, O.N. Apanasyuk, T.A. Bulantseva

DOI

10.5922/1994-5280-2021-4-7

Страницы/Pages

89-103

Статья

Загрузить

Ключевые слова

зона радиоактивного загрязнения, муниципальное образование, Брянская область, режим зон чрезвычайной ситуации, индексы.

Keywords

zone of radioactive contamination, municipality, Bryansk oblast, regime of emergency zones, index.

Аннотация

Статья посвящена оценке возможного влияния установления режима зон чрезвычайной ситуации (экологического бедствия или загрязнения, в том числе радиоактивного) на социально-экономическую ситуацию на уровне муниципальных образований. В качестве полигона исследований была выбрана Брянская область, для которой характерны преимущественно лесо- и сельскохозяйственная специализация, долговременная стабильность административно-территориального деления и факт радиоактивного загрязнения территории в результате радиационной аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 г. Для исключения влияния кризисных факторов 1990-х гг. и 2008 г. анализ социально-экономической ситуации в муниципальных образованиях дан в относительных единицах по сравнению со средними областными характеристиками. По его результатам сделан вывод об отрицательном влиянии в долгосрочной перспективе режимов зон радиоактивного загрязнения на состояние хозяйственной деятельности муниципальных образований, подвергшихся радиоактивному загрязнению. Основные последствия режима зон чрезвычайных ситуаций для муниципальных образований проявляются в негативных демографических тенденциях и ухудшении общего экономического состояния. Впервые предложен критерий снятия режима зон чрезвычайной ситуации для муниципальных образований на основе составного индекса.

Abstract (summary)

The article is devoted to assessing the possible impact of the establishment of a regime of emergency zones (environmental disaster or pollution, including radioactive) on the socio-economic situation at the level of municipalities. The Bryansk oblast was chosen as a testing ground, which is characterized mainly by forestry and agricultural specialization, long-term stability of the administrative-territorial division and the fact of radioactive contamination of the territory as a result of the radiation accident at the Chernobyl nuclear power plant in 1986. To exclude the influence of crisis factors of the 1990s and 2008, the analysis of the socio-economic situation in municipalities is given in relative units compared to the average regional characteristics. Based on its results, a conclusion was made about the negative impact in the long term of the regimes of radioactive contamination zones on the state of economic activity of municipalities exposed to radioactive contamination. The main consequences of the regime of emergency zones for municipalities are manifested in negative demographic trends and the deterioration of the general economic condition. For the first time, a criterion has been proposed for lifting the regime of emergency zones for municipalities based on a composite index.

Список литературы

1.    Апанасюк О.Н., Буланцева Т.А., Морозова Т.Е., Симонов А.В., Скоробогатов А.М. О современных проблемах определения статуса населённых пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС // Радиация и риск. 2013. Т. 22. № 1. С. 36–46.

2.    Арон Д.В. Оценки экономических последствий и эффективности временной эвакуации населения в префектуре Фукусима // Радиация и риск. 2019. Т. 28. № 3. С. 24–35. DOI: 10.21870/0131-3878-2019-28-3-24-35.

3.    Атлас современных и прогнозных аспектов последствий аварии на Чернобыльской АЭС на пострадавших территориях России и Беларуси (АСПА Россия–Беларусь) / Под ред. Ю.А. Израэля и И.М. Богдевича. Москва–Минск: Фонд «Инфосфера»–НИА-Природа, 2009. 140 с.

4.    Барковский А.Н., Братилова А.А., Кормановская Т.А., Ахматдинов Р.Р., Ахматдинов Р.Р. Динамика доз облучения населения Российской Федерации за период с 2003 по 2018 г. // Радиационная гигиена. 2019. Т. 12. № 4. С. 96–122. DOI: 10.21514/1998-426X-2019-12-96-122.

5.    Белоус Н.М. Развитие радиоактивно загрязненных территорий Брянской области в отдаленный период после аварии на Чернобыльской АЭС // Вестн. Брянск.гос. сельскохоз. акад. 2018. № 1 (65). С. 3–11.

6.    Брук Г.Я., Базюкин А.Б., Братилова А.А., Власов А.Ю., Громов А.В., Жеско Т.В., Кадука М.В., Кравцова О.С., Сапрыкин К.А., Степанов В.С., Титов Н.В., Яковлев В.А. Средние годовые эффективные дозы облучения в 2017 году жителей населенных пунктов Российской Федерации, отнесенных к зонам радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (для целей зонирования населенных пунктов) // Радиационная гигиена. 2017. Т. 10, № 4. С. 73–78. DOI: 10.21514/1998-426X-2017-10-4-73–78.

7.    Булгаков В.Г., Уваров А.Д., Гниломедов В.Д., Каткова М.Н., Епифанов А.О., Вакуловский С.М. Результаты исследования радиоактивного загрязнения почв Брянской области // Радиоэкологические последствия радиационных аварий: к 35-ой годовщине аварии на ЧАЭС. Сб. докладов межд. науч.-практ. конф. (Обнинск, 22–23.04.2021). Обнинск, 2021. С. 46–48.

8.    Ермаков В.В. Критерии оценки экологической обстановки территорий для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия / Мин-во экологии и природных ресурсов РФ. М., 1992. 50 с.

9.    Кожокарь И.П. Особенности правового режима зон экологического бедствия и зон чрезвычайной ситуации // Государство и право. 2021. № 9. С. 99–106. DOI: 10.31857/S102694520016731-5.

10.  Кречетников В.В., Титов И.Е., Шубина О.А., Ратников А.Н. Оценка кадастровой стоимости радиоактивно загрязнённых земель юго-западных районов Брянской области // Современные проблемы радиобиологии и радиоэкологии. Сб. докл. молодёж. круглого стола в рамках XLVI междунар. радиоэкологических чтений, посв. Действ.члену ВАСХНИЛ В.М. Клечковскому. Обнинск: ФГБНУ «ВНИИ радиологии и агроэкологии», 2017. С. 65–68.

11.  Куролап С.А., Клепиков О.В., Костылева Л.Н. Статистический метод интегральной оценки эколого-гигиенической безопасности территории Воронежской области // Математическое моделирование явлений переноса: сб. науч. тр. Воронеж: ФГБОУ ВПО «Воронеж.гос. техн. ун-т», 2015. Вып. 1. С. 101–106.

12.  Ларичева Е.А. Социально-экономические меры развития юго-западных районов Брянской области, наиболее пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС. // Вестн. Брянск.гос. техн. ун-та. 2016. № 5 (53). С. 221–229. DOI: 10.12737/article_58f9c4d9bf3f65.94875296.

13.  Панфилов А.В. Радиационно-экологические и лесоводственные основы системы ведения лесного хозяйства в зонах радиоактивного загрязнения: автореф. дисс. … д-ра биол. наук: 03.00.32. Сыктывкар, 2004. 46 с.

14.  Подоляк А.Г., Седукова Г.В., Лозовая З.В., Исаченко С.А., Симонов А.В., Апанасюк О.Н. Единая стратегия обеспечения безопасности жизнедеятельности граждан Беларуси и России, проживающих на территориях, прилегающих к зонам отчуждения и отселения // Радиоэкологические и радиобиологические последствия Чернобыльской катастрофы. Матер. межд. науч.-практ. конф. (Хойники, 11-12.10.2017) / Под общ.ред. И.Н. Семенени. Минск: ИВЦ Минфина, 2017. С. 95–104.

15.  Российский национальный доклад: 35 лет чернобыльской аварии. Итоги и перспективы преодоления ее последствий в России. 1986–2021 / Под общ.ред. Л.А. Большова. М.: Академ-Принт, 2021. 104 с.

16.  Скоробогатов А.М., Герменчук М.Г., Симонов А.В., Жукова О.М., Апанасюк О.Н., Голиков Ю.Н., Буланцева Т.А., Лупач Л.Ю. Об установлении границ зон радиоактивного загрязнения в результате крупных радиационных аварий. Сообщение I. Ретроспективный анализ // Медицинская радиология и радиационная безопасность. 2017. Т. 62. № 5. С. 11–20. DOI: 10.12737/article_59f 2f1e5d45cc5.39553012.

17.  Стёпкин Ю.И., Клепиков О.В., Кузмичёв М.К. Оценка последствий радиационного загрязнения территории Воронежской области за тридцатилетний период после Чернобыльской катастрофы // Радиационная гигиена. 2016. Т. 9. № 1. С. 38–44.

18.  Данные по радиоактивному загрязнению территории населённых пунктов Российской Федерации цезием-137, стронцием-90 и плутонием-239+240 / Под ред. С.М. Вакуловского. Обнинск: ФГБУ НПО «Тайфун», 2020. 224 с.. [Электр. ресурс]. URL: https://www.rpatyphoon.ru/upload/ medialibrary/e6a/ezheg_rzrf_2020.pdf (датаобращения: .23.12.20221).

19.  Информационный сборник: «Дозы облучения населения Российской Федерации в 2019 году». СПб.: НИИРГ им. проф. Рамзаева, 2020. 70 с. [Электр. ресурс]. URL: http://www.niirg.ru/PDF/ inf_sbor/2019.pdf (дата обращения: 23.12.2021).

20.  Росстат. База данных показателей муниципальных образований [Электр.ресурс]. URL: https:// gks.ru/dbscripts/munst/munst15/DBInet.cgi (дата обращения: 23.12.2021).

21.  Росстат. Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации. 2020: Статистический сборник [Электр.ресурс]. URL: https://gks.ru/bgd/regl/b20_14s/Main.htm (дата обращения: 23.12.2021).

22.  Социально-экономическое положение Брянской области за январь – декабрь 2020: До- клад // Брянскстат. Брянск, 2021. 70 с. [Электр.ресурс]. URL: https://bryansk.gks.ru/storage/ mediabank/04BDEGn8/DOKL%201220.pdf (дата обращения: 23.12.2021).

23.  Стратегия социально-экономического развития Брянской области на период до 2030 года [Электр. ресурс]. URL: http://www.bryanskobl.ru/view-economy-strategy-2030 (дата обращения: 23.12.2021).

 

References

1.     Apanasyk O.N., Bulantseva T.A., Morozova T.E., Simonov A.V., Skorobogatov A.M. Topical problems of determining the actual status of settlements contaminated after the chernobyl accident. Radiatsiya i risk – Radiation and Risk, 2013, vol. 22, no. 1, pp. 36–46. (In Russ.)

2.     Aron D.V. Development of information system to analyse the consequences of radiation accidents. Radiatsiya i risk – Radiation and Risk, 2019, vol. 28, no. 3, pp. 24–35. (In Russ.) DOI: 10.21870/0131- 3878-2019-28-3-24-35.

3.     Atlas sovremennykh i prognoznykhaspektovposledstviiavariinaChernobyl’skoi AES napostradavshikhterritoriyakhRossii i Belarusi (ASPA Rossiya–Belarus’) [Atlas of current and forecast aspects of the consequences of the Chernobyl accident in the affected territories of Russia and Belarus (ASPA Russia-Belarus)]. IzraelYu.A., Bogdevich I.M., eds. Moscow–Minsk: «Infosphere» Foundation–NIA- Nature Publ., 2009. 140 p. (InRuss.)

4.     Barkovsky A.N., Bratilova A.A., Kormanovskaya T.A., Akhmatdinov R.R., Akhmatdinov R.R. Dynamics of Radiation Doses to the Population of the Russian Federation for the Period from 2003 to 2018. RadiatsionnayaGygiena = Radiation Hygiene, 2019, vol. 12, no. 4, pp. 96–122. (In Russ.) DOI: 10.21514/1998-426X-2019-12-4-96-122.

5.     Belous N.M., Belchenko S.A., Torikov V.E., Naumova M.P., Osipov A.A. The development of the agroindustrial complex of the Bryansk region for the planning period of 2021–2022. Vestnik of the Bryansk State Agricultural Academy, 2021, no. 2 (84), pp. 3–9. (In Russ.)

6.     BrukG.Ya., Bazyukin A.B, Bratilova A.A., VlasovA.Yu., Gromov A.V., Zhesko T.V., et al. The average annual effective doses for the population in the settlements of the Russian Federation attributed to zones of radioactive contamination due to the Chernobyl accident (for the zonation purposes). RadiatsionnayaGygiena = Radiation Hygiene, 2017, vol. 10, no. 4, pp. 73–78. (In Russ.) DOI: 10.21514/1998-426X-2017-10-4-73-78.

7.     Bulgakov V.G., Uvarov A.D., Gnilomedov V.D., Katkova M.N., Epifanov A.O., Vakulovsky S.M. Results of the study of radioactive contamination of the soils of the Bryansk region. In: Radioekologicheskieposledstviyaradiatsionnykhavarii: k 35-oi godovshchineavariinaChAES. Sbornikdokladovmezh- dunarodnoinauchno-prakticheskoikonferentsii [In the collection: Radioecological consequences of radiation accidents: to the 35th anniversary of the Chernobyl accident. Collection of reports of the international scientific and practical conference]. Obninsk, 2021, pp. 46–48. (InRuss.)

8.     Ermakov V.V. Kriteriiotsenkiekologicheskoiobstanovkiterritoriidlyavyyavleniyazonchrezvychainoiekologicheskoisituatsii i zonekologicheskogobedstviya. Ministerstvoekologii i prirodnykhresursovRossiiskoiFederatsii [Criteria for assessing the ecological situation of territories for identifying zonesof emergency environmental situation and zones of ecological disaster]. Moscow: Ministry of Ecology and Natural Resources of the Russian Federation Publ., 1992. 50 p. (In Russ.)

9.     Kozhokar I.P. Features of the legal regime of environmental disaster zones and emergency zones.

State and Law, 2021, no. 9, pp. 99–106. (InRuss.) DOI: 10.31857/S102694520016731-5.

10.   Krechetnikov V.V., Titov I.E., Shubina O.A., Ratnikov A.N. Assessment of the cadastral value of radio- actively polluted lands of the south-western regions of the Bryansk region. In: Sovremennyeproblemyradiobiologii i radioekologii. Sbornikdokladovmolodezhnogokruglogostola v ramkakh XLVI mezhdunarodnykhradioekologicheskikhchtenii, posvyashchennykhdeistvitel’nomuchlenuVASKhNIL V.M. Klechkovskomu [Modern problems of radiobiology and radioecology. Collection of reports of the youth round table within the framework of the XLVI international radioecological readings dedicated to the full member of the Academy of Agricultural Sciences V.M. Klechkovsky]. Obninsk: Russian Institute of Radiology and Agroecology Publ., 2017, pp. 65–68. (In Russ.)

11.   Kurolap S.A., Klepikov O.V., Kostyleva L.N. Statistical method of integral assessment of ecological and hygienic safety of the territory of the Voronezh region. In: Matematicheskoemodelirovanieyavleniiperenosa [Mathematical modeling of transport phenomena]. Voronezh: Voronezh State Technical University Publ., 2015, iss. 1, pp. 101–106. (In Russ.)

12.   Laricheva E.A. Socio-economic measures of southwest areas development of the Bryansk region, most affected by Chernobyl disaster. Bulletin of Bryansk state technical university, 2016, no. 5 (53), pp. 221–229. (In Russ.) DOI: 10.12737/article_58f9c4d9bf3f65.94875296.

13.   Panfilov A.V. Radiatsionno-ekologicheskie i lesovodstvennyeosnovysistemyvedeniyalesnogokhozyaistva v zonakhradioaktivnogozagryazneniya [Radiation-ecological and forestry bases of the forest management system in the zones of radioactive contamination]. AbstractofDoctor’sdegreedissertation, Syktyvkar, 2004. 46 p. (InRuss.)

14.   Podolyak A., Sedukova G., Lozovaya Z., Isachenko S., Simonov A., Apanasyuk O. Unified strategy: health and daily life safety of tне residents of Belarus and Russia who live in the areas neighbouring the exclusion and resettlement zones. In: Mater. mezhd. nauch.-prakt. konf. «Radioekologicheskie i radiobiologicheskieposledstviyaChernobyl’skoikatastrofy» (Hojniki, 11–12.10.2017) [Mater. Int. nauch.-prakt. conf. «Radioecological and radiobiological consequences of the Chernobyl disaster» (Heyniki, Oct., 11–12, 2017)]. Minsk: IVC MinfinaPubl., 2017, pp. 95–104. (InRuss.)

15.   Rossijskijnacional’nyjdoklad: 35 let chernobyl’skojavarii. Itogi i perspektivypreodolenijaeeposledstvij v Rossii. 1986-2021. [Russian national report: 35 years of the Chernobyl accident. Results and prospects for overcoming its consequences in Russia. 1986–2021]. Bolshov L.A., ed. Moscow: Akadem-Print Publ., 2021. 104 p. (In Russ.)

16.   Skorobogatov A.M., Germenchuk M.G., Simonov A.V., Zhukova O.M., Apanasyuk O.N. About Defining the Borders of Radioactive Contamination Zones as a Result of Large Radiation Accidents. MessagePost-Accident Analysis of Chernobyl Zoning Experience. Medical Radiology and Radiation Safety,2017, vol. 62, no. 5, pp. 11–20. (In Russ.) DOI: 10.12737/article_59f2f1e5d45cc5.39553012.

17.   StepkinYu.I., Kuzmichev M.K., Klepikov O.V. The evaluation of Voronezh region radiation contamina- tion impact over thirty years’ period following the Chernobyl accident. Radiacionnajagigiena - Radia- tion Hygiene, 2016, vol. 9, no. 1, pp. 38–44. (In Russ.)

18.   DannyeporadioaktivnomuzagryazneniyuterritoriinaselennykhpunktovRossiiskoiFederatsii tseziem-137, strontsiem-90 i plutoniem-239+240 [Data on radioactive contamination of the territory of set- tlements of the Russian Federation with cesium-137, strontium-90 and plutonium-239+240]. Vakulov- sky S.M., ed. Obninsk: FGBU «NPO “Typhoon”» Publ., 2020. 224 p. URL: https: //www.rpatyphoon.ru/ upload/medialibrary/e6a/ezheg_rzrf_2020.pdf [Accessed 02.12.2021]. (InRuss.)

19.   Informatsionnyisbornik. «Dozy oblucheniyanaseleniyaRossiiskoiFederatsii v 2019 godu” [Informa- tion Collection: “Doses of Exposure to the Population of the Russian Federation in 2019»]. Saint Petersburg: Saint-Petersburg Research Institute of Radiation Hygiene after Professor P.V. Ramzaev, 2020. 70 p. URL: http://www.niirg.ru/PDF/inf_sbor/2019.pdf [Accessed 02.12.2021]. (InRuss.)

20.   Rosstat. Bazadannykhpokazateleimunitsipal’nykhobrazovanii [Rosstat. Database of indicators of municipalities]. Moscow, 2020. URL: https://gks.ru/dbscripts/munst/munst15/DBInet.cgi [Accessed 02.12.2021]. (InRuss.)

21.   Rosstat. RegionyRossii. Osnovnyekharakteristikisub”ektovRossiiskoiFederatsii. 2020: Statistich- eskiisbornik [Rosstat. Regions of Russia. The main characteristics of the constituent entities of the Russian Federation. 2020: Statistical Compilation]. URL: https://gks.ru/bgd/regl/b20_14s/Main.htm [Accessed 02.12.2021]. (InRuss.)

22.   Sotsial’no-ekonomicheskoepolozhenieBryanskoioblastizayanvar’ – dekabr’ 2020: Doklad [Socio- Economic Situation of Bryansk Region for January–December 2020: Report]. Bryansk: Brjanskstat Publ., 2021. 70 p. URL: https://bryansk.gks.ru/storage/mediabank/04BDEGn8/DOKL%201220.pdf [Accessed 02.12.2021]. (InRuss.)

23.   Strategiyasotsial’no-ekonomicheskogorazvitiyaBryanskoioblastina period do 2030 goda [Strategy of socio-economic development of the Bryansk region for the period up to 2030]. URL: http://www. bryanskobl.ru/view-economy-strategy-2030 [Accessed 26.01.2022]. (In Russ.)