ТИПОЛОГИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РОССИИ ПО СПЕЦИАЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ И ПОЛОЖЕНИЮ В СИСТЕМЕ РАССЕЛЕНИЯ

Title	Typology of Russia municipalities by economic specialization and status in settlement systems
Автор(ы)	А. А. Ромашина
Author(s)	A. A. Romashina
DOI	10.5922/1994-5280-2019-3-4
Страницы/Pages	42-52
Статья	Загрузить
Ключевые слова	типология муниципальных образований, муниципальные образования, специализация экономики, пространственное развитие, городские агломерации, расселение.
Keywords	typology of municipalities, municipalities, specialization of the economy, spatial development, urban agglomerations, settlement system.
Аннотация	В статье рассмотрены методические подходы к типологии муниципальных районов и городских округов Российской Федерации и их практическое применение в сфере пространственной политики. Предлагаемая типология проведена по двум группам критериев: положению муниципалитета в системе расселения и специализации его экономики, выраженной через структуру занятости. Исследование базируется на официальных статистических показателях административно-территориального деления низового уровня. В статье уточнены критерии выделения городских агломераций, необходимые для анализа положения территорий в системе расселения. Результат исследования – присвоение каждому муниципальному образованию типа, характеризующего его социально-экономическое и пространственное развитие. Это позволяет оценить пространственную неравномерность внутрирегионального развития и размещения населения по территориям разных типов. Сделаны предположения о факторах, влияющих на траекторию социально-экономического развития территории. Результаты позволяют учесть специфику отдельных территорий для успешного управления их социально-экономическим развитием. Смещение фокуса пространственной политики на уровень муниципальных районов и городских округов позволяет лучше учесть потенциал территорий для разработки и реализации эффективных мер пространственной политики федерального и регионального уровня, повысить ее доказательность и открыть дополнительные возможности для оценки ее результатов.
Abstract (summary)	The article is about methodological approaches to the typology of municipalities of the Russian Federation based on the microstatistics level. The typology is carried out according to two criteria: type of settlement system and specialization of the economy. One of the research task is to analyze the approaches to the delimitation of urban agglomerations for better understanding of their role in the settlement system. As a result, each municipality got type: characteristics of its social, economic and spatial development. Supposals about factors influencing on socio-economic development pathway are given in the article. The uneven intraregional development requires careful consideration of territory’s characteristics for successful management of their socio-economic growth. Focus of spatial policy on the municipal level allows to respond to the specifics and potential of territories for the development and implementation of effective federal and regional spatial policies, increase its evidence and give additional opportunities for evaluating its results.
Список литературы	1. Белякова Г.Я., Шевелева Р.Н. Методические подходы к формированию стратегий развития муниципальных образований неурбанизированных территорий // Фундаментальные исследования. 2016. № 8–1. С. 102–106. 2. Ворошилов Н.В. Типология, проблемы и перспективы развития сельских территорий // Проблемы развития территории. 2018. № 4 (96). С. 42–58. 3. Дмитриев М.Э., Чистяков П.А., Ромашина А.А. Роль пространственной политики в ускорении экономического роста // Общественные науки и современность. 2018. № 5. С. 31–47. 4. Егорова К.С. Типология городов с позиции стратегического планирования социально-экономического развития // Евразийский Союз Ученых (ЕСУ) 2015. № 4 (13). С. 90–93. 5. Кофанов Д., Михайлова Т., Шурыгин А. Количественный анализ долгосрочных последствий советской региональной политики и ее влияние на региональное развитие. Презентация [Электр. ресурс] // MyShared.ru. 2014. URL: http://www.myshared.ru/slide/970936 6. Лавриненко П.А., Михайлова Т.Н., Ромашина А.А., Чистяков П.А. Агломерационные эффекты как инструмент регионального анализа // Проблемы прогнозирования. 2019. № 3 (174). С. 50–60. 7. Лаппо Г.М. География городов: Учеб. пособие для геогр. ф-тов вузов. М.: ГИЦ ВЛАДОС, 1997. 480 с. 8. Махрова А.Г., Кириллов П.Л., Бочкарев А.Н. Маятниковые трудовые миграции населения в Московской агломерации: опыт оценок потоков с использованием данных сотовых операторов // Региональные исследования. 2016. № 3 (53). С. 71–82. 9. Определение приоритетов пространственного развития российской федерации на период до 2035 года (включая перспективы 2040–2050 гг.): отчет о НИР: / Центр Экономики Инфраструктуры; рук. Чистяков П.А.; исп.: Шульц Д.Н. и др. М., 2017. 352 с. 10. Полян П.М., Заславский И.Н., Наймарк Н.И. Проблемы делимитации городских агломераций: сравнение и синтез ведущих методик // Проблемы территориальной организации пространства и расселения в урбанизированных районах. Свердловск, 1988. 84 с. 11. Полян П.М. Методика выделения и анализа опорного каркаса расселения. М.: Ин-т географии АН СССР, 1998. Ч. 1. 220 с. 12. Разработка методологии оценки потенциала для повышения пространственной эффективности российской экономики и системы расселения и ее вклада в ускорение экономического роста: отчет о НИР / Интеграция: образование и наука; рук. Фомин М.В.; исп.: Чистяков П.А. и др. М., 2016. 171 с. 13. Суржиков В.И. Экономико-географическое положение муниципальных образований как фактор развития их внешнеэкономической деятельности (на примере Приморского края) // Региональные исследования. 2014. № (43). С. 122–129. 14. Шапхарова Н.И., Чемезова Е.Ю. Проблемы типологии муниципальных образований по уровню социально-экономического развития // Научные записки НГУЭУ. 2009. № 2. URL: https://nsuem. ru/science/publications/science_notes/2009_2/article.php?ELEMENT_ID=1030 15. Ciccone A. Agglomeration effects in Europe // European Economic Review. 2002. Vol. 46. № 2. P. 213–227. 16. Combes P.P., Duranton G., Gobillon L., Puga D., and Roux S. The productivity advantages of large cities: Distinguishing agglomeration from firm selection // Econometrica. 2012. Vol. 80. № 6. P. 2543–2594.